
近年來(lái),貴池區(qū)堅(jiān)持重心下移,全面加強(qiáng)全區(qū)村(農(nóng)村社區(qū))黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),面向“兩小組長(zhǎng)”圍繞提高隊(duì)伍素質(zhì)、嚴(yán)格教育管理、健全激勵(lì)機(jī)制、充分發(fā)揮作用等方面進(jìn)行積極探索。
一是選優(yōu)配強(qiáng),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)定“兩小組長(zhǎng)”改選工作與村“兩委”換屆工作同步,在村“兩委”換屆選舉結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行,由村“兩委”主持。村民組長(zhǎng)通過(guò)“三推一考一選”方式選舉產(chǎn)生;黨小組長(zhǎng)由黨小組會(huì)議推行選舉產(chǎn)生或由村黨組織委員會(huì)擇優(yōu)指定。提高“兩小組長(zhǎng)”準(zhǔn)入門檻,對(duì)學(xué)歷年齡要求提檔。結(jié)合2021年度村“兩委”換屆,全部配齊4491名“兩小組長(zhǎng)”、覆蓋率100%,其中:專職村民組長(zhǎng)3273名、專職黨小組長(zhǎng)1218名,村民組長(zhǎng)兼任黨小組長(zhǎng)183名,年齡較輕、學(xué)歷較高、致富能力較強(qiáng)的超60%,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有效優(yōu)化。
二是注重激勵(lì),提高待遇水平。建立農(nóng)村黨小組長(zhǎng)“基本報(bào)酬+獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬”的薪酬制度,村民組長(zhǎng)“基本報(bào)酬+績(jī)效補(bǔ)貼+誤工補(bǔ)貼+獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬”的薪酬制度。鼓勵(lì)村民組發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),經(jīng)村民會(huì)議同意,每年可按集體經(jīng)濟(jì)凈收益的一定比例作為村民組長(zhǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬。堅(jiān)持發(fā)展黨員重點(diǎn)向村民組長(zhǎng)隊(duì)伍傾斜。積極將“兩小組長(zhǎng)”選配進(jìn)村級(jí)后備干部隊(duì)伍、推薦為“兩代表一委員”,努力讓廣大“兩小組長(zhǎng)”經(jīng)濟(jì)有保障、政治有盼頭、工作有勁頭。
三是優(yōu)化培訓(xùn),提升綜合能力。對(duì)全區(qū)“兩小組長(zhǎng)”實(shí)行多層次培訓(xùn),把“兩小組長(zhǎng)”隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作納入各級(jí)村“兩委”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,按照區(qū)級(jí)示范培訓(xùn)、鎮(zhèn)街道普遍輪訓(xùn)、村級(jí)實(shí)踐培訓(xùn)的原則,每年制定培訓(xùn)計(jì)劃,分級(jí)舉辦培訓(xùn)班,確保所有“兩小組長(zhǎng)”每年至少參加1次以上集中培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于3天。
四是跟蹤問(wèn)效,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全面建立管理辦法,明確職責(zé)分工,落實(shí)管理辦法,建立常態(tài)化工作例會(huì)制度,推行鎮(zhèn)街、村班子成員和黨員干部聯(lián)系制度,確保每個(gè)村民組、黨小組有1名以上鎮(zhèn)街、村干部(黨員)聯(lián)系。制定完善“兩小組長(zhǎng)”考核辦法,每年結(jié)合村“兩委”干部年度考核工作,全面對(duì)“兩小組長(zhǎng)”進(jìn)行年度考核。將考核結(jié)果作為“兩小組長(zhǎng)”評(píng)先評(píng)優(yōu)、發(fā)放績(jī)效報(bào)酬的重要依據(jù)。同時(shí)按照 “六有”標(biāo)準(zhǔn)安排適宜場(chǎng)地作為農(nóng)村黨小組活動(dòng)場(chǎng)所,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)室,配套落實(shí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。圍繞中心工作,組織“兩小組長(zhǎng)”開(kāi)展服務(wù)承諾、認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位、發(fā)揮帶頭作用。
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