
近年來,貴池區充分發揮農村基層黨建網格在基層社會治理中的核心領導作用和社會治理網格的專業優勢,聚力打造“四化”黨建網格,有效整合資源、切實凝聚力量,不斷推動治理重心下移、服務觸角下延,農村各項工作得到有力提升。
網格精細化,“小”網格撬活大治理。出臺全區“兩網融合”實施方案,綜合考慮發展現狀、村干部職數等要素,積極整合網格黨建工作資源,全面組建網格黨支部(網格內黨員人數較少或網格較多的,則組建網格黨小組或跨網格黨小組);指導網格內的村民小組同步開展黨組織組建工作(如黨員人數較少,則設置黨員中心戶),全區有效構建農村14個鎮街道(黨委)—172個村(黨總支)—951個網格(黨支部)—1183個村民小組(黨小組)四級組織體系,形成了縱向到底、橫向到邊的網絡化管理工作格局。整合網格內村干部、兩小組長、黨員、志愿者、群眾代表等多方力量注入網格成為黨建網格員,按照“就親就近就便”原則聯系10戶以上群眾,實現黨建網格員聯系群眾全覆蓋。
管理制度化,“全”清單推動硬治理。一是理清責任清單。圍繞黨員教育管理、群眾聯系幫扶、政策宣講宣傳、民生工程服務、倡導移風易俗等農村重點工作,組織黨建網格員當好群眾服務員、政策講解員、矛盾調解員和民生保障員,推動黨建網格成為貫徹政策、聯系群眾、服務治理、支持發展的主陣地和硬堡壘。二是建立隊伍清單。指導鎮街道根據網格實際,努力用人所長,建立專業化、特色化志愿者隊伍,編訂并動態完善《“兩網融合”志愿者隊伍(設崗定責)花名冊》臺賬,實現服務事項、崗位職責和網格員特長“三點對應”、同向發力。三是制定落實清單。指導鎮街道制作使用黨建網格化管理綜合記錄簿,明確服務主體、服務內容、服務日期和服務結果,鎮街道采取集中檢查和暗訪抽查相結合的方式,及時掌握黨建網格建設情況,確保“件件有著落、事事有回音”。四是推行問效清單。各鎮街道創新機制,采取多種方式激發黨建網格擔當作為的主動性和源動力。涓橋鎮以考核作為指揮棒倒逼責任落實,制定了黨建網格工作職責及評分細則,實行工作落實情況目標績效管理制度,每月組織打分考核,考核結果與績效補助相掛鉤。
服務主動化,“需”導向促進優治理。建立健全民情收集、傳導、反饋機制,通過張貼網格信息聯系牌、組織“兩長”定期收集、設計村民意見簿、投放“發展建議箱”等多種形式拓寬群眾發聲渠道,匯總掌握網格內群眾服務需求,對本級網格能夠解決的,立即行動、形成成果;本級不能解決的,迅速上報提交上級網格協調解決直至問題銷號,辦理結果第一時間向當事群眾反饋并登記建檔,做到“大事全網聯動、小事一格快辦”。組織網格黨組織和網格黨員每年年初有針對性地提出服務群眾的承諾事項和工作計劃,在村黨務公開欄、村民組公開欄予以公示,接受群眾監督和評議,推動“我為群眾辦實事”入腦入心、落到實處。重點聚焦弱勢群體,常態化對空巢孤寡老人、殘疾人士、貧困人群實行主動上門,落實“保姆式”關懷、一站式服務,切實提升服務質效,有效拉近黨群關系,做到了“群眾所需”與“組織所做”無縫對接。
信息智慧化,“新”平臺助力強治理。利用新媒體技術輻射廣、傳播快、時效性強的特點,聚力搭建“黨建網格+物聯網”智慧化平臺。在牌樓鎮先行試點,攜手中國電信合作推出智慧黨建APP,構建了黨建發展的智慧環境,形成一個具備實時感知、互聯互通、智能分析、扁平管理、服務黨員等多項功能的全新黨建工作平臺,讓黨員足不出戶即能隨時隨地參與組織生活、開展學習交流、實現線上互動。在此基礎上,創新使用智慧平臺作為黨建網格鏈接中樞,承接上情下達、下情上傳的服務功能,讓黨建網格和農村基層治理網格深度融合、高效共建、快捷共享。
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